看得見山　望得見水　記得住鄉愁
福州市人大代表為建設綠色幸福之州獻策

福州新聞網2月18日訊（福州日報記者組 文/攝）青山綠水、藍天白云、園林花海……清新福州已成為榕城的亮麗名片，綠色生態成為榕城最重要的優勢。16日下午，省委常委、市委書記楊岳參加市十四屆人大五次會議永泰代表團分組審議時強調，“十三五”時期，福州必須始終高揚綠色發展旗幟，著力建設綠色幸福之州。

如何將綠色發展理念融入福州建設中，讓福州城鄉之間都能看得見山、望得見水、記得住鄉愁？昨日，市人大代表紛紛就此建言獻策。

自然管養助力園林建設

【現狀】二環路“景觀環”、三環路“綠色生態環”；建成閩江經光明港至八一水庫步行道、金雞山觀景棧道、金牛山觀景棧道等城市綠道與慢行系統100多公里；新建擴建金山公園、南公園、江心公園等10個公園……如今，在福州城區步行500米就有綠地、公園、廣場，建成區綠化覆蓋率達42.9%，城鎮人均公共綠地面積達43.43平方米，初步形成富有福州山水特色的城市綠地系統。

【代表建議】“建設綠色園林景觀有成效，難題在于如何管好。”高洪義代表建議自然管養，首先在設計之初充分考慮當地原生態狀況，并與設計巧妙結合、融為一體。在工程竣工后，盡快對周邊因建設而裸露的土地，進行搶救性恢復。大型工程會帶動周邊經濟發展，呼吁有關部門嚴格配套設施建設審批制度，堅決制止違法的、以犧牲生態為代價的經濟發展。

杜絕污水直排內河

【現狀】2011年起福州市全面實施城區內河綜合整治，對107條內河進行整治。目前，西湖、安泰河、白馬河、晉安河等32條內河已基本完成整治，江北城區內河黑臭現象基本消除，水質明顯改觀，福州內河整治工作取得階段性成效，并榮獲2012年度中國人居環境范例獎。

【代表建議】“目前內河管理涉及多個部門，如市建委、市城管委、市園林局等。”郭瓊代表說，建議在條件成熟的情況下，設立專門內河監管部門進行管理或指定單一部門統一管理，避免出現職責不清的現象。還要優化內河規劃設計，提升河道自凈能力，如采取小流域生態治水模式。“大量沿街商戶、小區甚至生產企業將污水接入市政雨水管，造成污水通過雨水管流入內河。”柯子亮代表說，要優先開展已有的雨污分流改造，杜絕污水直排內河。

產業轉型升級與生態文明并重

【現狀】近年來，福州城區共有400多家工業企業實現了異地搬遷和騰籠換鳥發展，實現環境效益和經濟效益雙贏。“十二五”以來，我市加快淘汰落后產能企業項目，能源消耗強度和主要污染物排放水平進一步降低，全市實施了269個節能和循環經濟發展重大項目。去年底，《推動福州新區“堅持綠色發展，打造生態文明先行區”的工作意見》出臺，提出“應堅持生態優先，按照生態型城市發展模式指導新區開發建設，形成生產—生活—生態‘三生相融’”的新區生態文明發展模式。

【代表建議】阮云代表建議圍繞以現代物流、總部經濟、金融商貿、電子商務、特色旅游等現代服務業為重點的支撐產業，實施重點招商，促進產業集聚發展。三江口片區作為福州新區的重要組成部分，文化底蘊深厚、生態環境優美，建議在新區開發中注重歷史文物群以及山水生態保護，結合現代化都市建設，打造吸引投資、宜居宜業的城市新形象。

完善農村環保基礎設施建設

【現狀】堅持綠色發展，建設美麗鄉村，要切實加強農村生態環境保護，提高農民環保意識。近年來，我市持續以宜居建設提升生態建設。在污水處理方面，市區已建成19座生活污水處理廠，全市52個鄉鎮生活污水納入縣城或工業區統一處理，62個集鎮、150多個農村建成生活污水處理設施。

【代表建議】張秀云代表建議市政府幫助永泰縣完善農村環境衛生基礎設施，包括建設縣城區污水處理廠和垃圾處理場二期工程，建設和完善各鄉鎮污水處理和垃圾無害化處理設施。此外，她還建議市政府建立福州市森林生態效益補償管理制度，每年安排固定補償資金上游地區森林生態效益補償機制，專項用于森林生態保護建設，充分發揮其生態效益和社會效益。