福建自貿區內企業建環評信用檔案　失信者受懲戒

人民網福州8月18日電（李挺）記者18日從福建省環保廳了解到，福建自貿試驗區內企業的環評監管將與企業信用等級掛鉤。

自貿試驗區企業信用將分“守信”、“警示”、“失信”三個等級

“目前在自貿試驗區環評審批事中事后監管中引入信用機制，能推動環保部門從單純依靠行政手段向綜合運用法律和信用約束等事中事后監管手段轉變。” 福建省環保廳有關負責人表示，引入信用機制，首先是要建立企業的環評信用檔案。為此，福建省環保部門將指導自貿試驗區內企業在項目建設期間遵守相關環保法律法規，將相關信息主動報送，以社會信用統一代碼作為企業的標識，建立企業環評管理信用檔案。

據了解，企業環評管理信用檔案包括建設項目開工建設前履行環境影響評價情況；建設項目受環保部門行政約談、處罰、整改情況；建設項目污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況；建設項目防治污染設施符合經批準的環境影響評價文件要求情況；建設項目投入（試）生產時履行環保驗收等情況。

上述負責人介紹，設區市環保局將按照 “環評守信”（守信）、“異常名錄”（警示）、“黑名單”（失信）等三個級別，對自貿試驗區企業項目建設期間環評信用情況進行評定。

自貿試驗區企業信用信息將向社會公開

福建省環保廳明確要求，設區市環保局要依據《環境保護法》、《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》等法律法規的有關規定，將自貿試驗區內企業項目建設期間的環評審批事中事后監管信用信息，包括環評、環保驗收審批、日常監督檢查、約談整改和環境行政處罰等信息，通過自貿試驗區網站、設區市環保局網站或者其他便于公眾知悉和查詢的方式，向社會公開，接受社會的監督。

自貿試驗區內多部門將聯合建立獎懲機制

“我們將逐步建立獎懲機制?！备＝ㄊ…h保廳有關負責人表示，環保部門將結合自貿試驗區實際情況，在環評審批事中事后監管中，建立守信激勵和失信懲戒機制，創新管理措施，建立長效機制。

這位負責人表示，對環評守信的企業，在環評審批、環保評優評先等方面，環保部門將予以積極支持。對存在環保警示或環保失信的企業，將從嚴審查其行政許可申請事項，加大執法監察頻次，并積極探索其他懲戒措施。

同時，環保部門還將與當地發展改革、財政、商務、人民銀行、工商、安全生產監督管理、稅務、海關等有關主管部門，銀行、證券、保險監管機構，監察機關，有關工會組織、行業協會的溝通協調，積極提供項目建設期間企業環評信用信息。

“對環評守信的企業及其負責人建立項目服務綠色通道，形成守信激勵機制；對環評失信的企業及其負責人采取聯合懲戒措施。”福建省環保廳有關負責人表示，這將有助于形成“一處失信，處處受限”的失信懲戒長效機制。